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中亚或出现“阿富汗化”?绝非危言耸听!


【原标题】也许只有塔利班才能使吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦和解

最后一批美军正在撤离阿富汗,塔利班则在不断扩大自己的势力范围。中亚国家动荡不安的威胁再次出现,面对新的挑战,比什凯克和杜尚别迈出了关系正常化的第一步,尽管3个月前二者还在边境上发生了武装冲突。



今年以来,吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦之间的领土争端不断升级。4月底,冲突升级为在有争议的巴特肯州和索格特州边境的武装对抗。事件造成数十人死亡,数百栋房屋和无数民用基础设施被毁。集体安全条约组织两名成员国之间的大战一触即发,幸运的是,这场战争最终没有发生。

2个月后,为实现双边关系的正常化,吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫对杜尚别进行正式访问。两国领导人用2天时间就吉塔关系在政治、经贸等领域的问题展开讨论。

会谈中,扎帕罗夫指出,边境冲突对两国来说都是一个艰难考验。他表示,相信通过共同努力可以找到解决边境问题的方法。然而双方并没有就划界和标界达成一致,只签署了人道主义领域合作备忘录。
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事实上,3个月以来,有关“关键”问题的谈判仍处于停滞状态。此外,边境事件仍在继续发生。7月8日,吉塔边防部队交火。冲突导致一名吉尔吉斯边斯坦边防军人死亡,另一人被俘,10日,被俘士兵被送回吉国,死者尸体也被运回。然而,所有周边国家,甚至塔利班都在吉塔4月冲突后呼吁两国恢复和平。
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两国平民还发生了其他较小的枪击和投掷石块事件。在970公里的国家边界(其中519公里存在争议)完全划定并达成一致之前,此类事件还将继续发生。
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7月29日,吉尔吉斯斯坦议会通报称,在过去3次工作会议中,两国代表已就40公里边界达成一致。按照这种速度,两国边界划定还需要很长一段时间。值得注意的是,最后一批美军将在8月底前撤离阿富汗。一些军事专家预测,塔利班可能在年底前掌权喀布尔。届时,吉塔两国可能就不再有时间忙碌自己的边境问题。

遥远的稳定

塔吉克斯坦政治学家涅格马图拉•米尔赛义多夫在接受“欧亚节奏”网站采访时评价了两国总统会谈的结果,以及解决边境危机的前景:


涅格马图拉•米尔赛义多夫


他说,(此次)访问没有达成突破性协议。然而,吉尔吉斯斯坦总统访问杜尚别并举行高级别会谈的这一事实,即使没有取得预期结果,本身就很有积极意义。

当然,没有人对划界和标界问题取得具体成果寄予厚望。塔吉克斯坦人更关心的是能否采取实际行动恢复与吉尔吉斯斯坦的交通联系。自4月冲突后,比什凯克就禁止了与塔吉克斯坦的交通运输。从那时起,这些限制一直没有解除。
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值得注意的是,在4月底的冲突事件之后,塔吉克斯坦没有对通行或贸易做出任何限制性决定。因此,米尔赛义多夫推测,双方在边界问题上的立场仍然存在很大差异,没有人愿意让步。

也许两位领导人鉴于近期紧张局势升级带来的惨痛经历,不想谈及谈判细节,因此没有公开说明一切。当然,双方无疑围绕沃鲁赫、“源头”取水口和4月武装冲突的后果等问题进行了讨论。

现在谈论稳定边境局势和恢复两国人民之间的信任还为时尚早。尽管根据现有信息,两国边民代表正在开会,并试图解决新出现的水源问题、防止相互俘虏等。这也产生了一丝乐观情绪。“总统们可能也谈到了在共同安全背景下阿富汗敌对行动的活跃。”米尔赛多夫总结说。

来自南方的威胁

吉尔吉斯斯坦安全问题专家马尔斯•萨利耶夫在接受“欧亚节奏”网站采访时谈到来自阿富汗日益增长的威胁,它迫使各方团结起来应对共同危机。


马尔斯•萨利耶夫


萨利耶夫说:“我相信扎帕罗夫对杜尚别的访问是出于中亚国家的普遍危险局势,即塔利班向塔吉克斯坦和土库曼斯坦边境推进。他在访塔之前到土库曼斯坦和别尔德穆哈梅多夫总统讨论阿富汗局势并非巧合。”>>>塔利班“出使”中亚国家,目的何在?

俄罗斯总统办公厅副主任德米特里•科扎克于6月21日访问吉尔吉斯斯坦,讨论合作和新冠疫苗供应问题。但萨利耶夫认为,双方在会谈中肯定也谈到了塔利班在阿富汗北部的攻势。此外,俄罗斯总统普京还分别与乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦总统通电话,各方一致表示将就阿富汗问题加强合作。随后举行的上海合作组织会议议程也包括阿富汗问题。

所有这些密集磋商都表明了阿富汗周边国家对它的担忧。随着美军的撤离和塔利班发动进攻,阿富汗的破坏性进程只会加剧。美国军事分析家在报告中写道,所有外国军队撤离后,喀布尔现任政府撑不过6个月以上,塔利班会最终上台。

萨利耶夫认为,在这种情况下,一旦阿富汗内战升级,完全可以假设其分裂成由战地指挥官控制的几个部分(按照种族划分)。阿富汗以普什图人为主,但也有大约1000万塔吉克人、很多乌兹别克人、哈扎拉人和土库曼人。在该国东北部的山区也有吉尔吉斯人,他们曾因塔利班的进攻暂时迁往塔吉克斯坦,后来又被迫返回。

塔利班声称自己已经控制了阿富汗80%的领土。目前,成千上万的阿富汗人正逃往邻国。其中不仅有军事人员,还有乌兹别克族和塔吉克族平民。乌兹别克斯坦将阿富汗公民遣返回国,留下自己的同胞,从而对难民“分类处理”。
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另一方面,塔吉克斯坦计划接受和收容越来越多的难民,并打算在哈特隆州为阿富汗难民搭建一个专门的营地。

萨利耶夫说:“人们应该为后苏联中亚地区可能出现的‘阿富汗化’做好准备。也许这就是全球参与者推动西方军队撤出阿富汗的意图。我们都记得激进分子在伊拉克是如何展开军事行动的——拥有百万人口的摩苏尔城被几千名IS武装分子攻占,而撤退的政府军甚至丢下了自己的武器和装甲车。”

非常令人怀疑的是,类似事件正在阿富汗重演,美国的军事装备正在完好无损地落入塔利班手中。而政府军选择投降,甚至选择投奔塔利班。

还有报告称,来自叙利亚伊德利卜省的中亚裔武装分子正被转移到阿富汗。不能排除美军的最后撤离会导致该国混乱,不受控制的武装团体试图越过喷赤界河进入塔吉克斯坦。

另外值得注意的是,虽然塔利班主要由普什图人组成,但最近也有一些其他民族加入。

塔利班本身分为几个派系,并且已经转型,所以不能说它是一个统一运动、受统一指挥。作为一个普什图人联盟,塔利班只对在阿富汗境内活动感兴趣,但不能保证个别派系(由塔吉克族或乌兹别克族担任头目)的想法也是如此。
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“外部因素也是重中之重。塔利班受到巴基斯坦的严重影响,俄罗斯及一些海湾国家也在与他们进行谈判。美国人几年前就开始实施大瓦济里斯坦和大中亚项目。一切都开始朝着我们的方向推进,也可能影响到中国。”萨利耶夫总结道。

来源:欧亚节奏网  

作者:叶甫盖尼•巴格列布尼亚克  

编译:维卡


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